美國與墨西哥於本（2024）年7月10日宣布對進口鋼鋁產品採取聯合行動，共同保護北美鋼、鋁市場免受不公平貿易影響及關稅規避之情形。

• 附件一
• 附件二
• 附件三

美國白宮於本（2024）年7月10日就美墨兩國採取聯合關鍵行動發布聲明，重點摘要如下：

1. 美墨兩國聯合採取關鍵行動，保護北美鋼、鋁市場免受不公平貿易影響，共同防止鋼、鋁產品關稅規避之情形，以強化北美鋼、鋁供應鏈（墨西哥、美國及加拿大）。
    
2. 美墨共同行動將處理中國大陸及其他國家自墨西哥輸往美國以規避鋼鋁關稅之情形，該等行動亦將鼓勵在北美生產鋼鋁，並強化北美產業供應鏈之整合。
    
3. 美墨之聯合行動防止鋼鋁關稅之規避措施：
   1. 美國將對於自墨西哥進口的鋼鐵及鋁，分別採取「熔化及鑄造」（melt and pour）以及「冶煉及鑄型」（smelt and cast）之要求。（註：該等要求於本（2024）年7月10日起生效）
   2. 依據該等要求，為免徵232條款關稅，自墨西哥進口的鋼鐵必須在墨西哥、美國或加拿大「熔化及鑄造」；自墨西哥進口的鋁不得含有在中國、俄羅斯、白俄羅斯或伊朗「冶煉及鑄型」之初級鋁（primary aluminum）。
      （註：美國自2018年3月起，分別對進口鋼鐵及鋁課徵25%及10%之232條款（國家安全關稅））
       
4. 除美國上述措施外，墨西哥近期亦調高來自「非自由貿易協定國家」（non-FTA countries）鋼鋁產品之關稅。墨西哥另亦要求進口商提供更多鋼鐵產品「原產地」資訊，以提高進口產品來源之透明度。
    
5. 該聯合行動係依循拜登政府先前之類似行動，以處理非市場產能過剩並確保強健之美國鋼鋁產業。
   1. 拜登政府自2021年起，與美國盟友及其夥伴合作，採取多項行動以解決鋼鋁之非市場產能過剩問題。
   2. 美國與歐盟、日本及英國就進口鋼鐵達成之「關稅配額」（TRQ）協議皆採取「熔化及鑄造」要求。
   3. 美國與英國達成鋁產品之TRQ協議採取「冶煉及鑄型」要求；此外，美國對於在俄羅斯「冶煉及鑄型」之鋁產品（不論其原產地）課徵200%關稅。

 

檢送國貿署函文（附件1），白宮發布之聯合聲明（附件2）及事實文件（附件 3），敬請 卓參，謝謝。